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在今年的G20元首峰会上，中国成为了全场的焦点，而美国总统拜登在完成了中美元首会晤之后，就派副总统哈里斯接替自己参加APEC会议。作为在美国国内颇有争议性的哈里斯，在结束了APEC日程之后就火速飞往菲律宾进行访问并抵达巴拉望岛，高调宣称要强化美菲双边军事关系，并扬言要与菲律宾携手应对所谓的“中国挑战”，受此影响，近段时间菲律宾政府在涉华议题上表现上的极为强硬。

日前，菲律宾外长恩里克在接受采访时宣称，他们已经向中国发出了口头照会，要求中方就“中国海警抢夺菲律宾海军打捞的中国火箭碎片”的相关报道进行“澄清”。事实上，所谓的“抢夺碎片”，其实是发生在中业岛水域，这里属于我国南沙群岛范围内，也是菲律宾等东南亚国家长期与我国存有领土争端的区域。

不仅如此，针对这起事件，我国外交部早已经作出正面回应，称双方在经过了友好协商之后，菲方向中方移交了火箭碎片，不存在任何所谓的抢夺行为。而菲律宾外交部之所以如此兴师动众，一方面是受到了美国副总统公开访问，并且明确支持菲律宾所谓的“南海主权权益”的鼓舞。另一方面，是他们在明知我方的正面回应之后，仍然死咬着话题不放，打算趁此机会来扩大舆论效应，本质上和“碰瓷”别无二致。不过这起事件真正的核心，并不在于中国海警是否真的与菲律宾海军发生了摩擦，而是当时双方所处海域的主权归属。

其实自杜特尔特卸任之后，新上台的马科斯政府就立即重提“南海仲裁案”的旧事，从现实角度讲，马科斯的确有意延续杜特尔特时期的友华路线，但马科斯并不是杜特尔特式的强人领袖，因此不得不屈从于现实压力，允许过去几年被杜特尔特压制的亲美势力回到权力中心。

这不仅反映了美国长期以来对菲律宾社会的深度干涉，也暴露了马科斯政府至今还没找到一个能够妥善平衡中美关系的重要缺陷。值得注意的，此次哈里斯高调访问菲律宾，以及菲律宾大费周章的要在“抢夺碎片”事件上做文章，根本目的是为了继续烘托亚太地区的紧张氛围，只不过这次美国没有选择在台海发力，而是立刻转移焦点，将“拱火”的任务交到了菲律宾的手中。究其原因，是近段时间我们在与东盟国家进行高层会晤时，着重强调了《南海行为准则》应该尽早落实，这让拜登政府产生了焦虑感。因为一旦《南海行为准则》成型，并得到了各国签署落实，美国作为一个域外国家，将再无理由插手南海问题。

同时我们还要注意到，美国深知自己在东南亚的影响力正在日益衰减，当美国一边鼓动东盟国家配合自己围堵中国，另一边却拿不出任何实惠分享给东盟国家时，美国也只能靠过去培养出来的亲美势力，不断在舆论层面上制造杂音。可以肯定的是，当美国对东盟的关注仅能局限在军事层面时，东盟能够回应给美国便只有冷漠和疏远。

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